La Bahía de Concepción se prepara para un giro histórico en su matriz productiva. Bajo una visión que busca transformar el sector norte de la provincia de «zona de paso» a un centro neurálgico de valor agregado, se ha puesto en marcha la propuesta para crear la Zona Franca Penco/Tomé, un proyecto estratégico que busca competir con los gigantes logísticos del Pacífico Sur.
2026: El año de la hoja de ruta técnica
La iniciativa, impulsada desde el Consejo Regional (CORE) del Biobío, entra en su fase decisiva este 2026. El primer gran hito será el inicio formal de los estudios de prefactibilidad, los cuales definirán las dimensiones legales, territoriales y económicas necesarias para dar vida a este recinto de régimen aduanero especial.
Para garantizar el éxito, el Gobierno Regional liderará un modelo de «Triple Hélice», integrando al Estado, gremios empresariales y el conocimiento avanzado de las universidades locales. El objetivo es claro: que la Zona Franca nazca con un respaldo técnico y científico indiscutible.
Un motor de autonomía económica

Luis Santibáñez Bastidas, consejero regional y presidente de la Comisión de Presupuesto e Inversión, ha sido uno de los principales impulsores de esta visión de largo plazo.
«La creación de esta Zona Franca no es solo un anhelo, es una necesidad presupuestaria estratégica», afirma Santibáñez. «Cada peso invertido en estos estudios iniciales tendrá un retorno multiplicado en empleos y autonomía económica para nuestras comunas costeras. Queremos dejar de ser meros espectadores del tránsito portuario para convertirnos en una plataforma que genere riqueza real in situ».
Los 3 pilares del futuro industrial
El proyecto se asienta sobre ejes que buscan modernizar el rostro de ambas comunas:
- Hub Logístico Extraportuario: Creación de centros de distribución de alta eficiencia para optimizar el flujo de mercancías.
- Imán de Inversiones: Incentivos tributarios diseñados para atraer manufactura avanzada y servicios globales.
- Reactivación Urbana y Sostenible: Recuperación de los antiguos espacios industriales de Tomé y Penco para transformarlos en recintos modernos que integren energías renovables.
📈 Resumen del Proyecto: Zona Franca Penco/Tomé
| Hito 2026 | Objetivo Estratégico | Impacto Local |
| Estudios de Prefactibilidad | Dar certeza técnica y legal al recinto. | Validación de terrenos y proyecciones. |
| Mesa de Alianza Estratégica | Unión de Universidades, Gremios y GORE. | Respaldo científico y gremial. |
| Incentivos Tributarios | Atracción de manufactura avanzada. | Generación de empleo especializado. |
| Infraestructura | Recintos extraportuarios modernos. | Descongestión y valor agregado. |
Con esta propuesta, la Región del Biobío no solo apuesta por su capacidad portuaria, sino que busca reescribir el futuro de las familias de Penco y Tomé, devolviéndoles el protagonismo industrial que históricamente las caracterizó, ahora con una mirada puesta en la tecnología y el comercio global.
SOJ





