El ancestral anhelo gaullista por una Europa dotada de verdadera autonomía estratégica resurge con renovada urgencia en el actual panorama internacional. Frente a un escenario global marcado por la persistente guerra en Ucrania y la «probable retirada duradera de Estados Unidos de la seguridad del continente», Francia ha vuelto a elevar la voz, subrayando la imperiosa necesidad de que la Unión Europea asuma plenamente las riendas de su propia defensa. Esta vez, el mensaje resonó desde Buenos Aires, donde el embajador francés en Argentina, Romain Nadal, enfatizó que Europa debe «dejar de ser ingenua» y reafirmar su poder sin transigir con sus valores y principios fundacionales.
Durante una conferencia organizada por la Cátedra Unión Europea de la Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales (UCES), el embajador Nadal destacó que «la Unión Europea ha crecido a través de las crisis y los retos». Un diagnóstico compartido por Amador Sánchez Rico, embajador de la UE en Argentina, quien coincidió en que el bloque europeo siempre ha respondido a los desafíos con «apuestas a una mayor integración».
La diplomacia francesa, en esta coyuntura, ha desempolvado los argumentos preclaros del general Charles de Gaulle, quien ya en 1958 teorizó sobre «el riesgo de un desacoplamiento con Estados Unidos». «No lo digo de forma arrogante», aclaró Nadal, «pero hace 60 años que venimos diciendo lo mismo». El diplomático evocó la célebre pregunta de De Gaulle sobre si Estados Unidos estaría dispuesto a «morir por Estrasburgo o París en caso de invasión soviética», una reflexión que resuena con particular fuerza en la actualidad.
Ucrania: El Catalizador del Cambio de Paradigma
La invasión rusa de Ucrania, iniciada en febrero de 2022 y con antecedentes claros en la anexión de Crimea en 2014, ha sido el principal catalizador de este renovado interés por la defensa europea. «Como europeos no podemos permitir que Rusia gane en Ucrania», sentenció el embajador francés, quien se mostró especialmente crítico con la estrategia de acercamiento a Rusia del presidente estadounidense, Donald Trump. Nadal calificó esta postura de «muy errónea», al considerar a Ucrania «la variable de ajuste o de cierto modo la víctima colateral de este acercamiento de Trump con Rusia».
El diplomático francés no escatimó en definir a Vladimir Putin como «un hombre del siglo XIX y de principios del siglo XX» que «está desconectado de la realidad internacional del siglo XXI». Para ilustrar su punto, mencionó el intento del líder ruso de denigrar al presidente Macron tildándolo de «Napoleón», un comentario que, para Nadal, carece de pertinencia en el contexto contemporáneo.
En un momento crítico para el futuro de Ucrania, con Washington presionando por una solución negociada y Moscú intensificando su ofensiva, Francia ha delineado cinco principios inquebrantables: ninguna negociación sin Ucrania; ninguna discusión sobre seguridad europea sin la participación de los europeos; cualquier alto el fuego debe conducir a un acuerdo de paz global; cualquier acuerdo debe respetar la soberanía ucraniana; y la negativa a aceptar soluciones rápidas que impliquen la capitulación del país invadido.
Un «Cambio de Escala» en la Defensa Europea
El Consejo Europeo extraordinario del pasado 6 de marzo marcó un punto de inflexión. Por primera vez, los Estados miembros consensuaron una lista de ámbitos prioritarios para la inversión conjunta en defensa y exploraron opciones de financiación. El ambicioso «Plan Europa», impulsado por la presidenta de la Comisión Europea, prevé movilizar hasta 800.000 millones de euros para robustecer las capacidades defensivas del continente hasta 2030.
«Debemos avanzar más rápido y con más fuerza, operar un verdadero cambio de escala», insistió Nadal, subrayando que Francia ha sido pionera en este ámbito desde la década de 1960. Recordó que el presidente Emmanuel Macron se ha comprometido a duplicar el presupuesto de defensa durante sus dos mandatos.
El diagnóstico sobre las deficiencias actuales es claro: una fragmentación del mercado europeo de defensa, una dependencia de terceros países y una notoria falta de coordinación. La Comisión Europea ha identificado siete sectores críticos, que van desde la defensa aérea y antimisiles hasta la inteligencia artificial y los drones. El objetivo, explicó Nadal, es «reducir nuestra dependencia, minimizando nuestras compras a terceros países y fomentando la innovación en Europa».
La Seguridad con Pilar Económico y la Compleja Relación con China
La estrategia francesa trasciende lo puramente militar. «No habrá seguridad para la Unión Europea sin un reforzamiento de su competitividad económica», advirtió el embajador, reconociendo la desaceleración del crecimiento europeo en las últimas décadas. En 25 años, el PIB per cápita estadounidense ha crecido el doble de rápido que el europeo.
Nadal citó el informe de Mario Draghi, que identifica tres condiciones externas que han desaparecido: el auge del comercio mundial basado en reglas multilaterales, la energía barata importada de Rusia y la posibilidad de disociar la política económica de las consideraciones de seguridad. Ante este nuevo escenario, la UE debe acelerar la innovación, reducir los altos precios energéticos mientras avanza en la descarbonización y aprender a reaccionar en un mundo geopolíticamente inestable. El embajador abogó por completar el mercado único, proteger la producción europea, disminuir dependencias estratégicas y desarrollar políticas industriales comunes en sectores clave como semiconductores, baterías o hidrógeno.
Por su parte, el embajador de la UE en Argentina, Amador Sánchez Rico, aclaró que el fortalecimiento de la defensa europea no implica en modo alguno el abandono de la OTAN. «No queremos salirnos de la OTAN, absolutamente no. La idea es reforzar el pilar europeo de defensa en el seno de la OTAN», precisó. Sánchez Rico recordó el fracaso de la Unión Europea de Defensa en 1954 y, aunque el proyecto fue retomado con el Tratado de Maastricht en 1992, «todavía estamos lejos de una defensa común como podemos tener una moneda común». No obstante, resaltó las 17 misiones civiles o militares que la UE ya mantiene fuera de Europa. El diplomático europeo admitió que a los europeos les «chirría» hablar de defensa porque «somos un proyecto de paz», pero advirtió sobre la paradoja actual: «La paz hay que defenderla a capa y espada y hay que defenderla por la fuerza».
En cuanto a la relación con China, Nadal describió una posición ambivalente. Reconoció a China como «un socio» con una «relación política y económica intensa» y convergencias en temas como el cambio climático. Sin embargo, lamentó su acercamiento a Rusia, atribuyéndolo en parte a «errores de Estados Unidos» que «ha tensado mucho la relación con China». Para Francia, el objetivo debería ser «atraer a China y tratar de separarla lo máximo de Rusia para que esté del buen lado de la fuerza». No obstante, Nadal se mostró escéptico ante la estrategia estadounidense, creyendo que «las últimas decisiones del presidente Trump no van a separar a Rusia de China, sino que está reforzando esta alianza».
En un mundo donde el nacionalismo, «una lacra en todos los países», vuelve a ganar terreno, la apuesta francesa se mantiene inalterable desde el discurso de la Sorbona del presidente Macron en 2017: «Una Europa menos dependiente tecnológicamente, militarmente y energéticamente de sus vecinos. Una Europa que retoma las riendas de su destino».
SOJ
