Las lagunas previsionales son vacíos en la historia laboral de una persona, es decir, períodos en los que no se realizaron cotizaciones obligatorias, como durante una cesantía. Estos vacíos reducen la densidad de cotizaciones y, por ende, el monto de la pensión futura. En Chile, el promedio de densidad de cotizaciones es de 53,9%, lo que significa que, en promedio, los trabajadores solo cotizan por poco más de la mitad de su vida laboral. Las Lagunas Previsionales son los períodos en los que hay cotizaciones. Los aportes no realizados oportunamente, ya sea por períodos de cesantía o trabajo informal, no pueden ser cubiertos en forma posterior. Esto puede disminuir fuertemente el monto de la pensión que recibas al momento de tu jubilación. La pensión se genera en base a los ahorros obligatorios de la persona y la rentabilidad generada.
Por ello, si la persona posee períodos no cotizados (lagunas previsionales) no sólo pierde el monto no cotizado, sino también los años de rentabilidad que ese monto acumularía. Esto tiene un fuerte impacto en la pensión final.
La solución: Ampliación del Seguro de Lagunas Previsionales
La reforma previsional propone una solución innovadora para enfrentar este problema: ampliar la cobertura del Seguro de Lagunas Previsionales. Actualmente, este seguro solo cubre las cotizaciones de aquellos que utilizan el Fondo de Cesantía Solidario (FCS). Con la reforma, también se cubrirán las cotizaciones de quienes utilizan su Cuenta Individual de Cesantía (CIC).
Esto significa que un mayor número de trabajadores desempleados podrían mantener sus cotizaciones al día, reduciendo así el impacto de las lagunas previsionales en sus futuras pensiones. Según las estimaciones, esta medida podría aumentar el saldo promedio al momento del retiro en un 2,89% para mujeres y 2,68% para hombres.
Beneficiarios Potenciales
Del total de 1.050.038 solicitudes adicionales que se habrían realizado al Seguro de Lagunas entre junio de 2023 y mayo de 2024, de estar ya operativo el beneficio para los usuarios de la Cuenta Individual de Cesantía, 379.455 habrían correspondido a realizadas por mujeres, equivalente a un 36,1%.
Por otro lado, desde el punto de vista regional, 417.935 de las solicitudes adicionales han sido de la Región Metropolitana, un 39,8% del total; 103.824 a la Región del Biobío, un 9,9% del universo; y 101.137 a la Región de Valparaíso, con un 9,6%.
Beneficios para los trabajadores
La ampliación del Seguro de Lagunas traería consigo diversos beneficios para los trabajadores chilenos:
- Mayores pensiones: Al aumentar la densidad de cotizaciones, los trabajadores podrán acceder a pensiones más altas.
- Mayor equidad: La medida beneficiará especialmente a las mujeres, quienes históricamente han tenido una menor densidad de cotizaciones.
- Mayor tranquilidad: Los trabajadores podrán enfrentar períodos de desempleo con mayor tranquilidad, sabiendo que sus derechos previsionales están protegidos.
Cobertura regional
La ampliación del seguro tendrá un impacto positivo en todo el país, aunque su efecto será más significativo en algunas regiones. La Región Metropolitana, seguida del Biobío y Valparaíso, concentrarán el mayor número de beneficiarios potenciales.
Conclusiones
La ampliación del Seguro de Lagunas Previsionales representa un avance significativo en la reforma previsional chilena. Esta medida, al aumentar la densidad de cotizaciones y mejorar las pensiones futuras, contribuye a construir un sistema previsional más justo y equitativo.
