* Durante una sesión que terminó a las 05:00 horas, la Comisión de Hacienda despachó el proyecto estrella del oficialismo, sin debate en más de la mitad de los artículos. Esta situación indignó a la oposición, que trató de «servil al Gobierno» la conducción del diputado republicano Agustín Romero. «Ya hablaron una vez y quieren seguir hablando… Está aprobado el cierre del debate; ahora a votación y, si quieren, censuren», recriminó Romero a los integrantes de la comisión.
De esta manera, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados vivió una de sus jornadas más tensas durante la votación en particular de la mega reforma tributaria impulsada por el Gobierno del Presidente Kast. Bajo la conducción del diputado republicano Agustín Romero, la instancia aplicó un estricto criterio reglamentario para cumplir con los plazos de la «suma urgencia», lo que resultó en la aprobación de cientos de indicaciones sin discusión. Así, se trató de una tramitación completamente atípica, debido a que finalmente la mayor parte de sus artículos fueron votados sin debate, sin discusión particular y, por ende, sin hablar de las implicancias y efectos del mega proyecto del Palacio de La Moneda. La mayor fricción se produjo cuando el oficialismo cerró el debate sobre el «corazón» de la iniciativa: la rebaja impositiva a las empresas.
Ante las quejas de la oposición, el diputado Romero fue tajante: «Esto lo advertí. Lo advertí toda esta semana. Un total de 1.603 indicaciones, y esto de que ‘el reglamento, la democracia’… No, ya hablaron una vez y quieren seguir hablando. Está aprobado el cierre del debate. Ahora a votación y, si quieren, censuren». Su actitud generó la reacción inmediata del diputado Carlos Bianchi (Ind-PPD), quien calificó el actuar de Romero de «bajeza» y «servil». Según el diputado de la izquierda, Romero «fue servil al Gobierno y le dio la espalda al país». Pero, a pesar de las críticas opositoras, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, se mostró «muy satisfecho con el resultado», asegurando que «se aprobó prácticamente el total del proyecto presentado», y que la próxima semana la iniciativa llegará a la sala para continuar su avance antes de la cuenta pública del 1 de junio.
Pese a todo, se lograron acuerdos unánimes
Manifestó el secretario de Estado que «la disposición para acercar posiciones (en los próximos pasos legislativos) es muy grande, y estamos con mucha esperanza y optimistas de que esto saldrá adelante. Saldrá adelante todo lo que sea posible en la Cámara; después siempre quedan las cosas en el Senado, y avanzaremos». A pesar de la fricción, en la comisión se lograron acuerdos unánimes en puntos como el aumento de 400.000 millones de pesos para el fondo de reconstrucción en las regiones de Ñuble y Biobío. También se aprobó el «corazón» de la megarreforma -la rebaja del impuesto corporativo del 27% al 23%, con posibilidad de llegar al 20% mediante beneficios por empleo-, cuya votación desató más «dimes y diretes».
El diputado Jorge Brito, del opositor Frente Amplio, advirtió que «la Dipres reconoce un déficit inferior al que reconoce el Consejo Fiscal Autónomo. El resultado de este proyecto es mayor déficit fiscal en cada uno de los años de Gobierno del Presidente José Antonio Kast». Ante esto, el jefe de bancada de Renovación Nacional (RN), Diego Schalper, ironizó: «El Consejo Fiscal Autónomo resulta que ahora se transformó en oráculo. Lo que pretende hacer el Gobierno del Presidente Kast, avalado por el 58% de los chilenos, es cambiar la receta de la izquierda». Y el ministro Quiroz no se hizo esperar: calificó los argumentos de la oposición como una «seguidilla de afirmaciones derechamente ignorantes de ciertas realidades económicas básicas». Otro punto relevante fue la aprobación de la exención del pago de contribuciones para adultos mayores de 65 años en su vivienda principal, una medida que ha generado divisiones incluso en la derecha, por ser considerada «regresiva».
Eliminación de la franquicia Sence
Asimismo, se aprobó la facultad para convenios de pago en deudas del CAE, aunque sin condonación de remanentes, y se endurecieron las sanciones por mal uso de licencias médicas en el sector público. No obstante, no todo fueron triunfos para el oficialismo. La comisión rechazó artículos clave, como el que permitía al Ministerio de Obras Públicas (MOP) contratar a empresas vinculadas a sus propios miembros, y el que buscaba flexibilizar la propiedad intelectual para la minería de datos e inteligencia artificial (IA). Sobre este último punto, la diputada Irací Hassler (Partido Comunista) celebró el rechazo transversal: «Es evidente que hay muchas medidas que son negativas, como ésta que venía de propiedad intelectual y que, afortunadamente, sólo en aquello ha primado algo de cordura y se rechazó con votos transversales, porque es una locura».
De igual forma se cayó la eliminación de la franquicia Sence, la cual el Gobierno ahora se comprometió a mantener exclusivamente para las pymes. En la misma línea, el diputado Schalper señaló: «En el marco general de la reforma, vamos en buen camino; pero nos parecieron dos cosas que no hacían sentido: (no) proteger la propiedad y la capacidad de la prensa y de la creatividad audiovisual de tener respetado su derecho de propiedad. Por eso votamos en contra del artículo 8». Respecto al Sence, agregó: «Creemos que una cosa es tener una mirada crítica de la franquicia tributaria y otra muy distinta es que quede la impresión de que, como derecha, no tengamos un compromiso con la capacitación. Nuestra convicción es que tenemos de aquí al lunes, donde esto se va devolver a la Comisión de Trabajo para que lo corrijamos».
Reacciones de parlamentarios de la oposición
Luego de la votación, se realizó una reunión entre los secretarios generales de los partidos opositores para analizar el avance del proyecto del Gobierno. En ese contexto, Andrés Couble (FA) expresó que «le preocupa» que «una reforma que se discuta tan aceleradamente busque amarrar algo los próximos 25 años. Entonces, es importante hacer un llamado a la ciudadanía, a que esté muy atenta a la votación en la Sala de la Cámara». En tanto, luego de participar de un seminario de la Universidad Católica, la timonel PS Paulina Vodanovic dijo que «el Gobierno perdió votaciones importantes en temas que estaban mezclados en esta ley miscelánea, como el de la propiedad intelectual».
Se estima que el martes y miércoles el proyecto ya estará en la Sala de la Cámara, justo antes del receso del fin de mes de la semana distrital, para que en la Cuenta Pública del 1 de junio el Presidente de la República, José Antonio Kast, pueda decirle al país que su proyecto ya cumplió su primer trámite. Aunque no se trata de su despacho total, pues aún faltará su paso por el Senado, tras lo cual deberá, muy probablemente, regresar a la Cámara de Diputados. Por último, lo que se veía venir: el Partido Comunista advirtió que el proyecto, como está, lo llevará al Tribunal Constitucional porque a su juicio, 9 artículos «podrían ser inconstitucionales».
