Tras 1.096 días de implementación y 56 prórrogas, la medida de Estado de Excepción en provincias clave de las regiones del Biobío y La Araucanía presenta cifras que sugieren un impacto en la reducción de la violencia radical. A tres años de su inicio, el análisis de los datos oficiales revela una tendencia a la baja en los incidentes, aunque el debate sobre la efectividad y sostenibilidad de la medida persiste.
Implementado inicialmente el 18 de mayo de 2022, el Estado de Excepción ha sido una herramienta central en la estrategia del gobierno para abordar la compleja situación de seguridad en las provincias de Arauco y Biobío en la Región del Biobío, y Malleco y Cautín en La Araucanía. Cada una de las prórrogas de 30 días ha requerido el respaldo del Congreso Nacional, evidenciando la relevancia y el escrutinio político de esta decisión.
Según cifras del Ministerio de Seguridad actualizadas al 4 de mayo de 2025, las cuatro provincias bajo la medida han experimentado una disminución del 53,7% en los eventos de violencia rural en comparación con el año 2024. La baja es aún más significativa al contrastar con el año 2021, que se erigió como el período de mayor intensidad de violencia rural, registrando una reducción del 79,7%. En números concretos, los eventos de violencia en las provincias bajo Estado de Excepción disminuyeron de 528 casos (hasta el 4 de mayo) en 2021 a 107 en el mismo período de 2025.
Es paradojal: El estado de «Excepción» se ha transformado en «Permanente».
Operaciones de Carabineros
612.834 controles
Ha realizado Carabineros
- 65% vehículos
- 35% de identidad
1.295 personas
Han sido detenidas en contexto de servicios por Estado de Excepción
Al extender la mirada a toda la Macrozona Sur, la tendencia a la baja se mantiene. Los atentados en la zona registraron una disminución del 69% entre 2021 (1.670 incidentes) y 2024 (516 incidentes). El análisis por región revela una evolución diversa, tal como se detalla en la siguiente tabla:
Las cifras del Estado de Excepción en la Macrozona Sur
Hace tres años el gobierno anunció que utilizaría esta herramienta en conjunto con provincias del país, una medida que ha sido clave por su prolongación en más de 50 ocasiones. De acuerdo con cifras del gobierno, ha significado una reducción en los hechos de violencia en la zona.
¿En qué zonas se aplica?
- Provincias de Arauco y de Biobío, en la Región del Biobío
- Las dos provincias (Malleco y Cautín) en la Región de La Araucanía
18 de mayo de 2022
Es cuando se inició el Estado de Excepción
1.096 días
Lleva en total
56 veces
Se ha prorrogado el Estado de Excepción
30 días
Es cada una de las prórrogas, que debe ser respaldada por el Congreso
¿Ha disminuido la violencia?
En las cuatro provincias bajo Estado de Excepción:
53,7%
Han disminuido los eventos de violencia rural al 4 de mayo de 2025, en comparación con 2024, según el Ministerio de Seguridad.
79,7%
Es la baja si se compara con 2021, el año donde se registraron más eventos de violencia rural.
Comparación:
2025 (al 4 de mayo):
- 107 eventos
2021 (en el mismo período):
- 528 eventos
- Año con más eventos
En relación a toda la Macrozona Sur:
2024:
- 516 atentados
2021:
- 1.670 atentados
- Fue el año récord de hechos de violencia
Una baja del 69%
Evolución en cada región de la Macrozona Sur
(Gráfico por región: La Araucanía, Biobío, Los Ríos, Los Lagos)
| Año | Araucanía | Biobío | Los Ríos | Los Lagos | Total |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 408 | 82 | 44 | 16 | 550 |
| 2018 | 542 | 104 | 43 | 21 | 710 |
| 2019 | 646 | 144 | 66 | 24 | 880 |
| 2020 | 812 | 226 | 65 | 28 | 1.131 |
| 2021 | 1.128 | 358 | 64 | 49 | 1.670 |
| 2022 | 1.161 | 235 | 46 | 43 | 1.485 |
| 2023 | 966 | 144 | 48 | 24 | 1.182 |
| 2024 | 616 | 104 | 36 | 24 | 780 |
Los eventos con más bienes siniestrados
– Atentado incendiario en Santa Bárbara (2023):
50 bienes afectados
– Atentado incendiario en Villarrica (2019):
49 bienes afectados
Evolución temporal de los casos violentos
| Eventos | Anual 2021-2025 | Provincias en Estado de Excepción | Anual 2024-2025 | Provincias en Estado de Excepción |
|---|---|---|---|---|
| Cantidad de eventos | -77% | -77% | -51% | -53% |
| Ataques incendiarios | -79% | -77% | -49% | -52% |
| Presencia de armas de fuego | -88% | -88% | -69% | -69% |
| Usurpaciones |
Si bien las cifras sugieren una disminución general de la violencia, algunos eventos puntuales han dejado un impacto significativo en la zona, como el atentado incendiario en Santa Bárbara (2023) que afectó a 55 vehículos y el ocurrido en Villarrica (2019) con 49 bienes siniestrados.
Un análisis temporal más detallado en las provincias bajo Estado de Excepción entre 2021 y 2025 revela descensos importantes en diversas categorías de violencia:
| Tipo de Evento | Anual 2021-2025 | Anual 2024-2025 |
|---|---|---|
| Cantidad de eventos | -77% | -53% |
| Ataques incendiarios | -79% | -52% |
| Presencia de armas de fuego | -88% | -69% |
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Estos datos podrían interpretarse como un indicativo de la efectividad del Estado de Excepción en la contención de la violencia en la Macrozona Sur. Sin embargo, la discusión sobre la sostenibilidad de esta estrategia a largo plazo y su impacto en las causas subyacentes del conflicto territorial y social en la zona sigue abierta. Analistas y actores sociales debaten sobre si la disminución de la violencia es una tendencia consolidada o un efecto temporal de la presencia militar y policial intensificada. La pregunta clave ahora es si, más allá de las cifras, se están construyendo soluciones duraderas para la paz en la Macrozona Sur.
